作為上海國際大都市，什么政策都可以出，但不會出歧視性的政策。

這兩天，不少朋友向我核實上海出臺調控新政的事宜。網上傳出的版本是本周要出新的調控政策，4月1日開始實施，主要是外地人限購由兩年改為五年，二套房普通住宅提高到50%首付，非普通提高到70%首付等。

我仔細看了一下謠傳的政策，感覺有真有假，但應該是謠言居多，理由很簡單，作為上海國際大都市，什么政策都可以出，但不會出歧視性的政策。

網上謠傳政策的最大問題，在于三個歧視：

首先是對外來人口的歧視。非上海戶籍，拿了居住證就算是新上海人了，買房設置繳納社保2年的條件也理所應當，但如果將社保年限由兩年改為五年，則是對外來人口最大的不公平。既然他們是“新上海人”在上海工作、納稅、繳納社保，自然希望在上海安居樂業，一夜之間改變他們的購房資格，并且設置的是一種變相為難的條件，有失上海市海納百川的氣度。

不僅這條我反對，我還建議關于外來單身人口不能買房的限制也應盡快取消，居住證達到一定積分后就應該享受與戶籍等同的待遇，這也是和戶籍制度改革精神相一致的。

第二是對改善客戶的歧視。中央強調的是對于自用住房的支持，首套當然是剛性需求，我認為改善也同樣是剛性需求，結婚生子要換房當然是剛性需要，賺錢了升職了想住的好一些這為什么不是剛需？2015年上海購房結構數據顯示，總價300萬以上住房成交面積占比超過一半，成交金額占比更是高達7成，改善群體已經是市場成交的絕對主力。

改善的客戶群體也是自用客戶群體，央行給出的金融支持政策是一種普惠的政策，如果今天上海真的提高首付比例，感覺是一種倒退，又回到了十多年前九十年代中后期沒有按揭的時代，這是完全不應該的。

第三，改善當中再分三六九等，又是一種歧視。既然是改善了就是希望住的更好一些，購買的房子大多都是所謂的非普通住房，今天對這類客戶群體還要分成兩種情況，普通住房50%首付，非普通住房70%首付,實際是讓大多數改善客戶難上加難。上海2015年成交的改善住宅中，根據現行標準推算，只有7%屬于普通住宅，其余都是非普通住宅。如果實施該政策，就是給改善客戶群體增加購房門坎，這種歧視越少越好。

事實上，當前上海房價上升是多方面因素造成的。我在3月15日的《推出首付貸這個替罪羊是想掩蓋啥？》里面總結了5方面原因：1、政策利好頻傳推升預期；2、部分城市出現投機投資客戶群體；3、一些二手房中介利用信息不對稱拉高市場預期；4、媒體和自媒體的片面及非專業報道；5、春節前后供應量減少，供不應求加劇。而這些造成房價激增的原因在二季度都會得到緩解，市場的力量是最大的：供不應求自然會漲；漲多了自然會平；漲快了自然會調。大家大可不必太過擔心。

好在目前的調控政策只是網上謠傳，雖然不會完全空穴來風，但相信也是個別人的建議，畢竟并沒真正出臺，更何況上面寫了4月1日開始執行，我們姑且把它當成愚人節的笑話吧！

（原標題為：調整可以，歧視不行——評網上謠傳的上海調控新政 作者：丁祖昱）

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