房地產一直以來都是備受關注的行業之一，尤其是近年來的熱度持續增高，所以導致其牽動不少群眾利益的關鍵領域。那么為了可以起到調控方面的效果，并且能夠幫助大家達到更為滿意的交易效果，所以有關部門也結合現實情況、從大家的需求入手制訂了一系列的房地產政策，目的很明確，那就是力圖構建一個穩定的、健康的、低風險的房地產交易市場。

一、房地產政策舉例

1、 國八條 ( 中央2011126 )

為進一步做好房地產市場調控工作，逐步解決城鎮居民住房問題，促進房

地產市場平穩健康發展，國務院繼去年5月的“國10條”后，于2011126日出臺“國八條”指導全國樓市的政策導向，隨后各地政府陸續出臺各地執行細則，對樓市進一步進行調控。——《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》國辦發〔2011〕1號。其中重點內容有：

第三條“調整完善相關稅收政策，加強稅收征管調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。稅務部門要進一步采取措施，確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。”

第四條：“強化差別化住房信貸政策(銀行政策)對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統一信貸政策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。

2、京十五條(地方2011216)

以“國八條”為指導，北京市于2011216出臺《北京市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》的細則，對本市具體辦法加以規定。

其中(四)嚴格執行國家關于個人轉讓住房的營業稅、個人所得稅征收政策。財政部門會同稅務、住房城鄉建設等部門根據市場情況及時動態調整存量房交易最低計稅價格，堅決堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞。

(五)實行差別化土地增值稅預征率。房地產開發企業應當在新開盤項目銷售前，將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉建設部門備案，經稅務部門核定，對定價過高、預計增值額過大的房地產開發項目提高土地增值稅預征率，具體辦法由稅務部門會同住房城鄉建設部門制定公布。

(六)加強對土地增值稅清算情況的監督和檢查。對已經達到土地增值稅清算標準但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行重點清算和稽查。

(十)繼續鞏固限購政策成果。自本通知發布次日起，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。

(十一)加強對購房人資格的審核，確保限購政策落實到位。住房城鄉建設部門會同公安、稅務、民政、人力社保等部門要進一步完善信息共享和購房人資格核查機制。對提供虛假文件的購房人，不予辦理產權登記手續，并由其承擔相應的經濟和法律責任。對未嚴格核實購房人購買資格、違規簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產開發企業、房地產經紀機構，依法嚴肅處理。

與其它地區相比，北京市出臺的細則，堪稱全國最嚴調控政策。其中本市戶口居民限購第三套住房、非本市居民(繳納滿5年保險)限購第二套住房的政策，將使短期內北京市的房屋成交量銳減。

雖然今天的房市熱度依舊不減，并且和十幾年前相比，房地產行業的熱門景象更是有著天翻地覆的變化。這種變化有好有壞，對于不同的朋友而言具體的含義也是不一樣的，但是從有關部門的專業調控角度看來，當下最必要的就是出臺一系列政策借以發揮穩定市場的作用，比如上文舉例的具有代表性的房地產政策無一不是從這個目的出發進行的項目。