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　　空置房是房地產市場上的專用名詞，嚴格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實現銷售的房子，通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。由于市場各方對于空置房的定義大不相同，因此很難統計出全國究竟有多少可供購買的空置房。根據國家建設部、國家發改委、國家統計局最近發布的對商品房空置面積種類進行明確分類的通知，從2003年統計年報開始，將以商品房空置時間作為標準進行劃分。空置時間在1年以內的為待銷商品房;空置時間在1年以上3年以內的為滯銷商品房;空置時間在3年以上的為積壓商品房。

　　一、根據《住宅物業服務收費管理實施辦法》第16條規定:“房屋交付后空置半年以上的，經業主或物業使用人與物業服務企業確認后，其物業服務費按照物業服務收費標準的70%交納，合同另有約定的從其約定。”

　　二、根據《最高人民法院關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第6條規定:“經書面催交，業主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內仍未交納物業費，物業服務企業請求業主支付物業費的，人民法院應予支持。物業服務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務，業主僅以未享受或者無需接受相關物業服務為抗辯理由的，人民法院不予支持。”

　　1.1  客戶服務部門負責對空置房進行全面管理、監督工作。

　　1.2  保潔部門負責空置房的定期保潔工作，保持空置房的清潔。

　　1.3  治消部門負責對空置房進行定期檢查和巡視。

　　1.4  工程部門負責空置房的修繕工作，保證空置房內外主體、設施、設備的完好。

　　一是過去在房地產暴利驅使下，許多企業一窩蜂地投入到房地產開發行列，使住房建筑面積出現嚴重集中過剩，市場供求暫時失衡。解決的辦法是依然要遵循市場規律  ，即價格下降，需求必然上升，交易量必然增大，空置房必然減少。

　　二是住房價格與百姓收入差距太大，雖然有需求，但由于價格太高，許多購房者望房興嘆，放棄購買，造成需求大量減少，使得空置面積大量出現。住房交易量下降、空置面積大幅增加的癥結就找到了，即開發商死扛價格造成的。解決的辦法一目了然了，政府應該督促和引導開發商降低價格來促銷，來增加交易量，減少空置房。

　　從必要性來看，征收房產空置稅可以改善當今畸形的房地產發展。  部分炒房客的投機炒房行為和房地產開發商為追求利潤最大化，捂盤銷售，故意扭曲市場供需狀況，造成房地產的泡沫現象。征收空置稅打擊的目標就是哄抬房價的投機行為，不打擊合理合法的投資行為。這將會消除扭曲供求關系的非正常因素，使市房價能夠真實地反映房地產市場的有效需求，而不會阻礙房價在房地產市場機制作用下的正常上揚，更不會因為制約了房價的上漲而影響我國國民經濟的企穩復蘇。